2014年,市旅游局按照市委、市政府统一部署,紧紧围绕中心工作及公众期盼,坚持把公开透明作为机关工作的基本制度,以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标,深入贯彻落实《青岛市人民政府办公厅关于印发近期全市政府信息公开工作要点的通知》(青政办字[2014]65号),加强信息发布、回应等工作,强化制度建设,政府信息公开工作取得了一定实效。

一是深化主动公开。

制定印发《青岛市旅游局政务信息公开工作制度》,进一步规范政府信息公开工作的原则、流程,并将此工作纳入全局年度考核。对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息,及时在青岛政务网和青岛旅游政务网更新发布,截至目前,共发布机构信息、公文法规、执法依据、行政许可事项、服务事项、发展规划、民生信息、社会管理以及市场开发、监督管理、旅游发展、综合协调、三公经费等各类信息150余条,于今年6月召开以“我市进入旅游旺季准备情况”为主题的新闻发布会,收到良好效果。同时,积极做好公共服务公开,及时发布全国导游员资格考试通知、“第九届旅游人才专场招聘会”等有关信息。

二是做好社会关切事项回应工作。

研究制定了《青岛市旅游局舆情信息处置细则》,明确了应对舆情的组织机制、工作原则、处置流程等事项,进一步建立健全政务舆情收集、研判、处置等工作机制,不断规范新形势下媒体和网络舆情信息处置工作,正确把握和引导舆论导向、营造有利于青岛市旅游业健康发展的舆论环境和社会环境起到积极作用。2013年以来,我局共搜集舆情3487条,对热点问题及时回应,并发布权威信息消除不良影响。

三是充分发挥各类信息公开平台作用。

围绕当前旅游发展的“网络化、信息化、分众化、个性化”特征,创新政务公开形式,切实发挥平台作用。围绕打造“信息发布、营销推介、咨询回复、投诉受理四大功能的新媒体政务平台”,2014年共发布微博1万3千多条,回复旅游咨询投诉1万8千余条,举办主题活动45次,取得了良好的效果。目前,微博粉丝超过380万人,今年上半年,青岛市旅游局官方微博位列全国“十大旅游机构微博”第二名。完成微信公众平台功能开发与升级,打造集个性化微网站、自定义菜单、自定义回复等功能于一体的营销服务平台。组织开展“红瓦绿树、碧海蓝天”主题形象推广、“青岛旅游好声音”音频有奖征集、“红瓦绿树、碧海蓝天,我在世园”图片有奖征集等活动,吸引了大量粉丝踊跃参加。同时,围绕全市加快旅游业发展大会、第三批赴台个人游试点城市、世园会开园、中国旅游日活动等重点工作及时做好重大活动宣传,特别是加强与12301旅游服务热线的无缝对接,实现了全天候在线服务。与青岛新闻网合作,开发启用了“智游青岛”移动客户端系统,实现了咨询、预定、支付、售后、体验分享等全流程的服务闭环。

 

 

四是充分发挥传统媒体作用,发布主流声音、权威信息。

与中国旅游报、青岛日报、青岛早报、青岛晚报、财经日报、等9家媒体签订战略合作协议,共同开展旅游宣传工作。充分考虑市民出行需求,设计不同主题旅游产品,利用“五﹒一”黄金周、端午小长假、“十﹒一”黄金周等时间节点,为广大市民提供了详尽的旅游资讯和出行参考。同时,对重要活动进行报道,全年累计刊发稿件300余条,刊登版面50个整版,刊发头版新闻10余次,在青岛电视台和广播电台播报资讯50余条,利用网络媒体发布信息200余条,转发次数超过10000次,扩大了宣传范围,增加了全市旅游工作影响力。

 

一是推进行政审批信息公开。

按照市政府相对集中行政审批权的要求,在市行政审批大厅,集中办理旅行社设立许可、出境领队证办理许可事项及导游证(IC卡)申请颁发等十余项监督服务事项。2014年,大力推行旅游属地化管理,将旅行社分支机构设立备案、A级旅行社、星级酒店、A 级景区评定等部分权利下放区市旅游局。截至目前,我局审批大厅窗口事项办理共计15219件,其中:审批旅行社21家,分社设立备案22家,服务网点设立备案48家,旅行社受托代理招徕旅游者业务备案115家,旅行社质量保证金退还50%办理25家共计397.5万元,导游IC卡申请受理988人,导游年审6190人次,出境旅游领队证颁发860个,出境名单表审核6950份,共计出境旅游124244人次,并被市老龄委授予2014年度“敬老文明号”窗口。对新审批或撤销的企业信息,及时在青岛旅游政务网上进行公示。

 

二是推进行政处罚信息公开。

切实做好行政处罚规范透明运行各项基础工作,通过青岛旅游政务网的公告公示、旅游质监执法栏目以及相关新闻媒体,依法向社会公开发布旅游投诉情况、市场秩序治理情况以及行政处罚情况等重大行政信息。截至目前,全年定期发布通报全市旅游投诉数量问题的《青岛市旅游服务质量公报》共11期,发布了我市旅游市场秩序专项整治活动方案与阶段性工作情况,公开了部分4A级旅游景区游客满意度测评活动情况。

 

不断提升依申请公开工作服务能力,方便公众申请,不断完善工作机制,提高工作效率。2014年,通过青岛政务网受理依申请公开两件,及时予以答复办理,申请人对办理答复满意。